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Conduite de projets de développement durable:


Exemple de la gestion concertée en zone côtière


Public et domaines concernés
 

Territoires privilégiés

Zone côtière – Littoral – Zone humide – Iles – Manche – Atlantique – Méditerranée
Domaines d’action
Pêche durable - Natura 2000 – Eolien terrestre et offshore – Aménagements littoraux - SAGE – Plan de Prévention des Risques – Ouvrages à la mer – Récifs artificiels

 
 
 
Contexte 

Sous une pression sociale croissante, l’environnement est aujourd’hui pris en considération dans les projets d’aménagement et de développement. Le développement durable des territoires passe par la mise en œuvre de méthodes de concertation ou de médiation innovantes et reproductibles. La mise à disposition d’une information environnementale pertinente assure la transparence des politiques publiques et renforce leur acceptabilité par les citoyens. 

La zone côtière est un système complexe à l’interface mer-terre où les activités humaines et les ressources naturelles sont en étroite interdépendance. Dans l’esprit de la gouvernance locale et de la décentralisation, et en tenant compte des nombreux conflits d’intérêt, les projets d’aménagement et de développement en milieu littoral montrent l’impérieuse nécessité d’une gestion concertée de la zone côtière. 

  

 

" La terre ne nous est pas donnée par nos parents, elle nous est prêtée par nos enfants. " - Proverbe Massaï 
 
 
 

On distingue 4 niveaux de participation des acteurs sociaux à la prise de décision :

  • L’information, ou communication, qui se fait de manière unilatérale, a pour objectif d’expliquer et de mettre en valeur les actions déjà décidées,
  • La consultation, où l’échange à double sens tend à recenser les intérêts des différents acteurs, mais sans garantie de prise en compte par le donneur d’ordre,
  • La concertation est une forme de dialogue alors que les décisions finales sont réversibles et susceptibles d’être encore corrigées par des ajustements dans l’intérêt de chacune des parties,
  • La négociation, ou co-décision, qui met en interaction plusieurs acteurs qui, confrontés à des divergences et des interdépendances, choisissent de rechercher volontairement une solution mutuellement acceptable.
 

Missions proposées

" Manageur des écarts ", Portances Conseils s’est enrichi des différentes méthodologies issues d’expériences de concertation dans des milieux socio-économiques variés. Depuis plus de 10 ans, l’expérience de Portances Conseils et le savoir-faire de son équipe pluridisciplinaire permettent d’offrir un panel complet de prestations au service du client.

  
Vos attentes
L’offre Portances
Prestations
  • Analyser les partenaires et le jeu des acteurs
  • Elaborer une vision commune des acteurs du projet
  • Mettre en place une méthode de concertation
Diagnostic préalable et méthodologie de concertation
  • Scénarios de concertation
  • Guide méthodologique
  • Approprier le projet
  • Instaurer un dialogue constructif entre les acteurs
  • Organiser la prise de parole des acteurs et recenser les arguments en présence
  • Arbitrer et organiser la prise de décision
Animation de réunions
  • Réunions
  • Compte-rendus exhaustifs des réunions
  • Relevés de décisions
  • Analyses et synthèses du jeu d’acteurs
  • Accompagner le maître d’ouvrage
  • Intégrer les problématiques environnementales dans les décisions de gestion
  • Maîtriser le temps et organiser l’adhésion
Conduite de projet, accompagnement et assistance à donneur d’ordre
  • Réunions internes
  • Accompagnement par révélations des contradictions et mise en alerte sur le jeu des acteurs
  • Veille informative et technologique
  • Faire le point sur la concertation
  • Dynamiser et réorienter la médiation
  • Adopter une stratégie de rupture
Evaluation du processus de concertation et des résultats obtenus
  • Analyses et synthèses du jeu d’acteurs
  • Adaptation de la méthodologie
  • Proposer les moyens d’information sur le projet
  • Entretenir les relations publiques
  • Réaliser des dossiers de presse
Communication environnementale, RP et Presse
  • Brochures informatives et tout support de communication
  • Journal du projet
  • Dossiers de presse et communiqués de presse
  • Comprendre les processus de concertation
  • Maîtriser les concepts de la médiation environnementale
  • Elaborer une stratégie et construire une méthodologie
  • Créer et animer une instance de concertation
Formation-Action à la médiation environnementale
  • modules de formation
  • cycle de conférences
  • tables rondes et débats contradictoires
 

Intervenants
 
De formation universitaire supérieure en Management, Marketing, Psychosociologie, Sociogéographie et Urbanisme, les collaborateurs de Portances Conseils travaillent en réseau avec de nombreux consultants environnementalistes, halieutes, économistes et juristes.
 
 

Quelques références

Les études Portances Conseils:

    Portances Conseils, 1997. Etude sur les îles d’Ouessant et de Molène : opération programmée d’amélioration et de rénovation du commerce et de l’artisanat (OPARCA).

    Portances Conseils, 1999. Etude économique des activités liées à la mer d’Iroise. En collaboration avec l’ADEUPA et la SAFI

    Portances Conseils, 2000. Consultation préalable sur la création du parc national marin d’Iroise.

Les études en collaboration avec les scientifique:
    Depuis 1999, Stéphane Pennanguer bénéficie d’une convention industrielle de formation par la recherche (CIFRE) entre l’Ecole Nationale Supérieure Agronomique de Rennes (ENSAR - pôle halieutique) et Portances Conseils pour réaliser sa thèse sur " Incertitudes et concertation dans la gestion durable de la zone côtière ".

    En 2003, le cabinet a accueilli une étudiante du Centre de Droit et de l’Economie de la Mer (CEDEM) de l’Université de Bretagne Occidentale de Brest (UBO) pour effectuer son stage de DESS Expertise et gestion des littoraux portant sur " Le parc national marin d’Iroise : un territoire, un projet et des hommes ".